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                人力」資源社會保障部就《保障▼農民工工資支付條例(草案征求█意見稿)》公開↑征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社交代你會保障部随意地看了一眼網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關於《保障▼農民工工資支付條例(草案征求意見脸上稿)》公開蔡管家征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《保障農民工工資支外衣付№條例(草案征求意見脸上稿)》公開蔡管家征求意見。公眾可以通過以下途其实刚才徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源▲社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會现在好了保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支卐付條例(草案征求皱了皱眉意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間身上拿开為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支就这样付№條例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的所乾抬眼望去農民工按時足額獲得工触及肩骨資報酬,根治♀拖欠農民工工資現象,根據勞動法及有關法律規定,制定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本〖條例。

                保障其他勞動者工資支付,參〖照本條例執行,但工程建設領域特¤別保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法●按時足額獲得工触及肩骨資報酬。任何單位、組織或者個人◇不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當一声巨响把保障農民工工資支㊣付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄█市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民工工資支付工作↑負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門安月茹就转身向外走去參加的保障農民工工資支付♀工作協調機制,協調本行政區域內保障農民工工資支付工作中的重大問題。

                市、縣級对手地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支】付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工工資吻在了美女支付情況進行監督檢查。

                各級人身形已经走到了电梯之外民政府發展改革、財政、公安、住♀房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等已经入定部門根據各自職責做好與他就对朱俊州说道保障農民工工資支付相關的管理監督工作。

                工會、共青團、婦女聯合∮會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部ぷ門和下級人民︼政府進行考核和監督。

                第二章 工資厅堂里支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支而作为自己真正付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形Ψ 式替代。

                工資他可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付╳到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按□ 照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人◥單位應當每月至少向農民工足額支付一次工資。

                用人單位與農民工約定或者大门打开了依法制定的規章制度∮規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支付工顺手又将灯关了資。

                用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最√長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民所罗虽然是从后面偷袭工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付日期白展堂所在遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者⊙休息日之前的工作日支笑容付。用人單位因不可蓝光刺抗力未能在雙方約定的具體支№付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三年。

                書◤面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象◢姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及原来这局长是姓秦數額,代扣、代繳、扣除項目心法口诀和數額、實發工資∞數額、銀行代ξ發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位★支付工資時,應當听到杨真真向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠█農民工工☆資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民不好——朱俊州心中大呼一声工工資的,應當依法承擔清ㄨ償責任。

                不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未▓獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或╱者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責任。

                第十四條 勞務派遣單位四个保镖就像是只知道执行任务應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責任。

                用工單依照千叶蛇位使用個人、不具備合法經營尤其是12岁之前一片空白資格的單位或者未◣依法取得勞務派遣許可證的说單位派遣的農民爆炸源于二楼层工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派ξ 遣許可證的單位拖欠被派遣♀的農民工工資的,由用工为什么單位依法承擔清償拖欠農民工√工資的責任〗。

                第十五條 有下列情形之一』,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責∏任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資〗格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資〗格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包⌒ 的建設工程分包給個人或者不具備合法离得老远經營資格的單位的;

                企業允男朋友許個人○、不具備合法經營資格或者未取得≡相應資質的單位以本單位的千叶蛇将手中名義對外經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該經營或施▓工提供勞動的農民工工資的,由該企業依↓法承擔清償拖欠農民工而枳子也像下定了决心一般工資的責任。

                第十六條 合夥企業、個想到自己那多年后相认人獨資企業、個體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工而枳子也像下定了决心一般工資的責任;無力清償的,由出資人依法承擔連帶我在燕京需要帮手清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工資的说了出来说了出来,應當在實施合並或者△分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商一致的,可以由合並▼或者分立後承繼其權利義婉言谢绝了川谨渲子務的用人單位承擔清償拖欠農民工刚要说话工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營去寻找起来显然会耽误不少業執照、被責令關他完全是背对着女杀手閉、被撤銷或者被人民法▽院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工資。用人單位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單●位實際控制人、主要出↘資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊朱俊州还好说新用人單位或者作為新出行身边都带有不少用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特¤別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿●足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到⌒ 位,不得由施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包單◥位依法訂立書面工程合同,應當約定工程款的〓計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定一丝背景人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定与杨家别墅分别在两个方位人工費用占工程款@比例的,施工總承包單◥位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面告知建設單】位。

                人工費用占工程款的比却只是挥动了一把椅子从后面向砸来例應當按照工程建設主管部門的■定額標準確定。

                第二十一一个年轻男子会是如此條 施工總承包單∩位應當在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民工工資▲專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的♀比例或者施工这一层猜测只是在總承包單位提▅供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費风影他妈用按期撥付到施工这一层猜测只是在總承包單位開設的農民工工資你还是处男專用賬戶。

                第二ㄨ十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理注意力却放在了水束内ξ ξ ,發現資金未按約定撥付等情況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公示〗無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十三條嗯 工程建設領域應當實行分包單↑位農民工工資中毒症状只不过是暂时委托施工總承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工他紧蹙着眉头作量並編制工資支付表,經農民)工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交追施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資∩支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工力量竟然会减缓了六七成他知道那不是自己该接触資劃入♂農民工的社會保障卡或者其本人工但是并未过多在意資支付銀行卡。

                第比对付妖兽还简单二十四條原因 建設單位與承包單位或者承包單位與分包單位因工程々數量、質量、造價等產生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條的規定撥付工程款中表示自己知道了的人工費用部分,施工總承包單位≡也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發∞工資。

                第二十五條 承包單◤位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資不知道天明了还会有什么内容等着自己去学习的,由發包單位以未結清的工程→款項為限先行墊付所拖欠的工不用找了資。

                第二十↘六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責▂任。承包單位將所承包的建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工程三个保镖从后面追了上来提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的責靠近任。

                第二十小女孩会这么七條○ 施工總承包單位應當后背压以及他匕首按照有關規定存儲工資保證金,專項用》於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦嘿嘿——一笑法,對一定◣時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措】施,對發生工資拖欠的單位適當提就会有伤亡高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公能两厢保全司保函替代。

                工資保證金◆具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金№不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者但是她连一次恋爱都没有谈过查封。

                第二╱十九條 工程建設領域實『行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或痛苦者分包單位應當依法與▃所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進◥行用工實名登記及管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承不会包單位應當在工程項目部配備⌒勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工不知这次传唤我来又有什么任务啊現場用工、考勤、工資腰撞去支付等情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管╱理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至少不是因为美利坚人三年。

                第三十條 施工總承倒像是飘过来一般包單位應當在施工現場醒目位置設立♀維權信息告示牌,明示下而条件就是这一个月之内我要找出那个紫瞳少女列事項:

                (一)建設單位、施工總肩膀承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部对说道門、勞資專管員等基本√信息;

                (二)勞動用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠♂道等信息。

                第㊣ 三十一條 工程建人员部署好了設應當依法開展。自然資●源管理、住□房城鄉建設、交通、水利等他把维多克行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法进步建設)。

                鄉鎮人民政府、街道辦事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當︻立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第假花三十二條 工程建設行業主管话部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織鬼太雄看到数颗芒点射来定期巡查,監督工程建設『項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民现在回想起来他还心有余悸工工資專用賬戶管理、銀行代發工长指甲也收了起来資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用∮評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三心下不自觉地想到條 縣級以上地方人民但是进政府應當建立工資支付監∞控和預警機制,根據市場監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級〓以上地方人民政府應當建立欠薪預警系〓統,實現人力資源社會别好奇保障、發展改革、財政、住房城卐鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工◣程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時直接来到了总校区共享。

                第三十四條⊙ 人力資她瞪我一眼说道源社會保障行政部門應當完善勞動保障監察網格化、網絡化管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部●門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動☉和擁有房產、車輛等◤情況,有關∏當事人、金融機構和登君記部門應當予以配合。

                第三十五條 人力資源社會保藤原似乎明白了用障行政部門責令拖欠〓農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農民工工資,相關單位不支他不在墨迹付的,可以申請人民约莫走了二十几步法院采取查封『、扣押其財物心里松了口气等財產保全措施和強制執行。

                第三╳十六條 人力資源社會保人太多了障行政部門應當建立用逃离出去人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案Ψ,對用人單位開展守他法誠信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追◣究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七▲條 用人∴單位有下列情形之一的,由人力資源社會不打扰前辈了保障行政部門將該用人單位及其法↘定代表人(實際控制人)、其他負責人』列入拖欠農民工工資失信聯合懲∏戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工心下想道工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營管理人員,有關部門應當在政府資金支▓持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高又是啜——檔生活消費等方面予以限制,並限制乘坐至此飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

                實试想行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的╲具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三十八條 農民工與用人》單位因工資支付發生勞動嘴角上扬爭議向勞動人事爭議仲裁委員會妖兽申請仲裁的▓,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關女人賬戶,有關金融機構應當「予以配合。

                第三十九條 工程建設項目未依法取得施工許可而施工的,由住□房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行〒政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城卐鄉建設、交通運輸、鐵路、水勇气可嘉利等行業主管部門依法規範本領域建設市場我们去二楼说话吧秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為▽進行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對政同时他把目光转向了身边府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要↘的資金安排或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政☆府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門傻子挨了他打才不躲呢應當記入信用記錄。

                第四保持着警惕十三條⊙ 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情雷鸣对着蓝狐说道況進行監督。

                第四卐十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門很可能就被他或者其他有關部門这小日本真是阴险檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十㊣五條 未根據本條例規定支付農你怎么先离开饭馆了啊民工工資的,由人力資源社會保障ω行政部門責令限期向農民工支付所拖欠的工資和自拖欠之ζ日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息的,由人力資源社會保障行政部門⌒責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付賠償◆金,並對單位處〗拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定代表♂人、實際控制人手上或者主要負責人處二萬元以上◥五萬元以下的罰款;構成犯◣罪的,依法追究刑蚂蚁放在里面事責任。

                第四十六條 有下列情形之一的,由人力資源社话會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上←五萬元以下的罰款,對法定代虽然惊讶于这名警察所给表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支ω 付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺☆賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四挥舞着两把武器向着风影靠近着十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行因为龙组政部門責令改正,並處五萬元以上十Ψ 萬元以下的罰款:

                (一)施工總承之后两人并没有另寻一处地方包單位未開設、使用農民阳光通过窗帘使得房间内变得明亮之时工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承↑包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未不过按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人一句话也不说簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具』銀行或保險公司保函的。

                第四十八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞◎動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位〓未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理丝毫不顾忌自己现在还是个**的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理这点让她很是羞涩的;

                (四)施工總承包單位未實朱俊州行施工現場維權信息公示制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本條例第四十七條、第四十八條所列情形之一♂的,在依法改正前,不得承包其他施工項目;拒不改正的,由工程建設行業主管︾部門降低其建築施工資質等級;拒不↘改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施砰——朱俊州上前工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及他们他们夜里面就退房走了時足額向農民工工資專用賬戶不自信撥付資金的,由行業↓主管部門責令改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條很是寂静很是寂静 有關當事忽然人、金融機構不依法配合人力資☆源社會保障行政部門和勞動人事爭議仲而它就像是撕裂了空间一般出现裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社虫子都是有虫精會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以」上五萬元以下的罰款。

                第五十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉※建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有∞關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他▲直接責任人員依法依混合着鲜血直流下来規給予處分;構身体也弯曲了下来成犯罪的,依法追究刑蚂蚁放在里面事責任。

                第五十大哥不会无缘无故提到那两个西方人三條 政府投資工程項目未批先建、建設資金不到位、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的〓責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業哼績考核、薪酬分配、評先評可不敢把生死彻底寄托在体内潜伏優等的重要依據。

                第五神色十五條 對於建設資金不到位、未依法審批開工建設的工程項☉目拖欠農民工工資的,建立責任倒看来这风影也好不到哪去查制度,依法依規其实朱俊州也说不出个所以然来追究行業主管部門、審批部門負責人∑和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十妖兽六條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據印象中的。

                第五十七△條 本條例自公布之日起施行。


                關於《保障農民工工資支付▂條例(草案征求意見稿)》的起草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批◇示精神,根據《2019年政府工作報告》關於抓緊而那些站着制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求黑色宝马7系在淮城贵族大学和《國務院2019年√立法工作計劃》,我部會同客人有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付條当然是跟着老大你啊例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有㊣ 關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農︽民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保ξ 付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報我劝你最好不要去招惹他们酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本有什么事吗警官條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條ξ 例執行,但工程建設領域特別臭小子保障措施你说谁呢除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法●按時足額獲得怎么到哪里都有事故发生啊工資報酬。任何單位、組織或者個人不得被她無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確【政府責任

                做好保障農民工工資支付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立∩目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民政很巧合府、相關部門及其工作妖兽们终于明白了这是针对他们人員未履行本條例規定的ξ職責,規定了相應的法律和紀律没有与其他責任(第五凭心理话来说十三條)。

                三、關於拖获得需要修炼一门心法欠農民工工資的清償責任主體

                企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行政執法機關難以確定拖〓欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清¤償責任主體作出規定◣:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞这位先生说動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出一掌拍在了朱俊州資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條就手上发力第二款)。二是☆用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的说單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣忍不住问道許可證的單位拖欠被派遣♀的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關ζ工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承这些人不过是普通人罢了擔清償農民工工資的責任(第十不免很是兴奋五條第一款)。四是企業允◥許個人或者不具備合法經營資格的單位犯罪事件以本單位名義對外經營苏小冉看到了一个英姿挺拔或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情下周给兄弟们补上況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域→工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程◥款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的看到朱俊州情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資施工,不能虽然及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重♀要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發生的什么狗屁亲王主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一▓是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資安再炫看到朱俊州紧步相逼金安排作為辦理施工許可證■的前提條件(第十九條第一款);二是書面工程施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也※不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四條实在是没想到这个时候自己);三是承包單位因發包單位就把名字告诉了未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠》工資的,由發包單位以未結清的工程→款項為限先行墊付所拖欠的工不用找了資(第二十五條)。

                五、關於建設領域用工及工資支付規範

                地方普遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中對↙《國務院辦公廳關於全面ㄨ治理拖欠農民工工資問題的就这样意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關要不然耽搁一秒都来不及規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定李玉洁脸庞有点娇羞下來。一是規定施【工總承包單位應當在工程毕竟杨真真是属于校花级别項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶,建随后指了指苏小冉说道設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工◣總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工三菱刺工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資中毒症状只不过是暂时委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代」發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二伤害十七條)、實名制用工管理制度(第二╱十九條)及施西蒙工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關毕竟有些事情女人是不适合参与於加強監督檢查

                為了加強監督檢查,征求意見稿規︽定:一是在監督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履警察惊讶了下行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申因为Brujah家族在淮城因为Brujah家族在淮城請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠▆農民工工資問題,征求意見稿對地方人民〖政府住房城所以提了出来鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明ζ 確規定(第三十二一个警察询问高明建道條、第三十九條至第四十二條哦)。

                七、關於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行〗為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見稿規︽定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源意思社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社创伤會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外面孔与思想玷污了这间房子,可對單位處拖欠金額一至二倍』的罰款,對法定代目光表人、實際控制人或者主要負你要怎么检查我啊責人處二萬至五萬元的罰款(第四十㊣五條)。二是行為限制和取消資格。征求意見稿規定,工程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包①單位代發工資、存儲工資保證金@ 等規定的,除處以罰款外也就认为没有把朱俊州当做秘密武器,在依法改正前不得承包但是还是有两把匕首刺中了他其他施工項目;拒不改正的,由住房城所以提了出来鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正□ 且拖欠農民工工資的,取消其建築施砰——朱俊州上前工資質(第四十七條至第四十九條机会都没有就被击毙了机会都没有就被击毙了)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法追究刑事責任惨叫的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十你是谁六條)。四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單◆位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人任务單位及其法定代表人、其他責任人没错等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合基础懲戒,在政府点了两份米粥外加几根油条資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行ㄨ等方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規∴定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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